原创：应积极推进民间仲裁制度的普及与发展 (2008-04-19 17:45:06)                                        

                                              作者：马希图    2007-03-29

    我看到一篇报道，在瑞典，民事与商务纠纷95%案件都是通过仲裁庭解决的，只有5%的案件由法院裁判。仲裁委员会是民间机构，自收自支，仲裁员从资深律师与法学专家中自主聘任。

    仲裁以其方便、快捷、公平而在国际贸易纠纷中通行。外国人往往在外贸合同中约定仲裁而不是诉讼。其特点是一局裁决，不能上诉，双方自愿，专家断案。

    在中国，以2004年为例，全国法院受理民事商量事案件约300万起，而仲裁的只有3万起，不到几百分之一。以至于“法院案件堆成山，当事人频用上诉权”。

    以北京某区法院为例，全年收案数量落实到现有审判员身上，平均每天一人一件,难免出错案.

     建议人大代表们讨论一下，能否在我国推进以民间仲裁手段为主解决私权、民事、商务纠纷，这下列好处：

    可实际上同国际接轨，国外大量民事、商务或海事纠纷大都是自愿选择仲裁，在合同中事先就约定好仲裁机构；

    国家司法权逐步淡出大量私权民事纠纷，利于全社会民主化、法制化进程,其有利之处是：

    可控制并减少法院人员编制，减少财政开支；

    可转移当事人对法院不满，促进和谐社会发展；

    可减少错案与上访，因仲裁机构属民间机构，仲裁员是合同聘用，出庭仲裁员俩名分别由当事人指定，首席仲裁员是仲裁庭按专业特长指定，也可随机抽签确定。一裁终局，后果自担;

    可减少司法腐败；

    可发挥社会上的法律专家的办案优势：

    我国还有一个特点，就是司法行政化，仲裁行政化。下次再谈。